工（gōng）业和信息化部近日发布的《“十（shí）四（sì）五”大数据产业发展规划》（以（yǐ）下简称《规划》）提（tí）出，到2025年，我国大数据产业测算（suàn）规模突破3万亿元，创新（xīn）力（lì）强、附（fù）加值高、自主可控的现代化大数（shù）据（jù）产业体系（xì）基（jī）本形成。

中国信息通信研（yán）究（jiū）院、中国电（diàn）子信息产业发展研究院（yuàn）对《规划》进行解读时指出，以（yǐ）数字产（chǎn）业化支撑产业数字化，以产业数字化牵（qiān）引（yǐn）数字产（chǎn）业化，《规（guī）划》对新（xīn）阶段推动大数据产业高质量（liàng）发展进行了系统布（bù）局（jú）。要抢抓机遇，推（tuī）动大数据产业发展迈上新台（tái）阶。

9月8日，科研人员在“可持续发（fā）展大数据（jù）平台系统”监测平台运行情况。该平台是国内首个面向可持续（xù）发（fā）展目标的大数据云服（fú）务基础平台，可为公众、科研人员及（jí）决策者等不同用户提供（gòng）“一站（zhàn）式”数据计算、分析、展示、共享服务等可（kě）持续发展目（mù）标服务（wù）和数据（jù）公（gōng）共产品。新华（huá）社记者　金（jīn）立（lì）旺　摄

大（dà）数据产业迎来更（gèng）广阔发（fā）展空间

工信部信息（xī）技术发展司司长谢少锋表示，“十四五”时期是我国加快建设制造强国、网络强国（guó）、数字中国的关键时期，对大数（shù）据（jù）产业发展提出了新的（de）更高要求（qiú），大数据产业将（jiāng）步入集成创新、快（kuài）速发展、深度应（yīng）用、结构（gòu）优化的新阶段（duàn）。他说，数据已经成为（wéi）继土地、劳动力、资本（běn）、技术之外（wài）的（de）第五（wǔ）大生产要素。数据要（yào）素的价（jià）值体现在两个方（fāng）面，一是数据是（shì）数字经济时代的（de）“石油（yóu）”，二（èr）是（shì）数据是数字（zì）经济时代的（de）“钻（zuàn）石矿”。

根据《规划》，“十四五”时期，大数据产业发展要以推动（dòng）高质量发展为主题，以供给侧（cè）结（jié）构性改革为主线，以释放数据要素价值为导向，围绕夯实产业（yè）发展基础，着力推动（dòng）数（shù）据资（zī）源高质量（liàng）、技术创新高水平、基础设施高（gāo）效能，围绕构建稳定高效（xiào）产业链，着力提升产业（yè）供给能力和行（háng）业赋能效应，统筹发展（zhǎn）和安全，培育自主可控和开（kāi）放合（hé）作的（de）产业生态，打（dǎ）造数字经济发展新优（yōu）势。

《规划》提出（chū），到2025年，大数据产业保（bǎo）持高速增（zēng）长，价值体系初步形成，产业基础（chǔ）持续（xù）夯实，产业链稳定高效，产业生态良性发展，创新力（lì）强、附加值高、自主可（kě）控的现代化大（dà）数据产业体（tǐ）系基（jī）本形成。其（qí）中，大数据产业测算规模突破3万亿元（yuán），年均复合增长率保持（chí）在25%左右。

围（wéi）绕数据要素（sù）价值释放、夯（bèn）实产业发展基础、构（gòu）建稳定（dìng）高效产业链、打造繁荣有序产业生态，《规划（huá）》提出了“十四（sì）五”时期大数据产业（yè）高质量发展的主要任（rèn）务（wù），部署了重点行（háng）动。

推（tuī）动大（dà）数据产业高质（zhì）量发展

中（zhōng）国电子信息（xī）产业发展（zhǎn）研（yán）究院院长张立表（biǎo）示，《规划》立足我国大数据产业发展（zhǎn）现实基础，顺应工业经济（jì）向数字经（jīng）济大踏步迈进的时代规律，面向数据（jù）要素市场培育的（de）新（xīn）方向（xiàng）和（hé）新要求，以数字产业化支撑产业数字化，以产业数字化牵（qiān）引数字产（chǎn）业化（huà），对新阶段推（tuī）动产业高质量发展（zhǎn）进行了系统布局（jú），是我（wǒ）国大数（shù）据（jù）产业发（fā）展的重要指引（yǐn）。

张立表示，我国大数据（jù）产业迎来新一轮发展机遇，应大（dà）力推动大（dà）数据产业高质量（liàng）发展。

其一（yī），增强（qiáng）基础（chǔ）优势，变发展（zhǎn）优势为发展驱动（dòng）力。总体来看，数据（jù）资源规模优势、部分领域（yù）先发（fā）优势和广阔市场（chǎng）空间优势是我国大数据产业（yè）做优做强做大的重要依托（tuō）。应该立足基础（chǔ）优（yōu）势，变（biàn）优势（shì）为动（dòng）力，充分激发数（shù）据要（yào）素（sù）潜能，加快推动大（dà）数据产（chǎn）业（yè）链迈向高端（duān）化、现（xiàn）代化，持续深化大（dà）数据（jù）与实体经济融合，推动大数据产业发展迈上新台阶。

其二，把握发（fā）展核心，促进数据要素价（jià）值释放。“十（shí）四五”时期，推（tuī）动（dòng）大数据产业（yè）发展要坚持数据要素观，把数据要（yào）素汇聚、流通、应用、治（zhì）理贯穿始终，加快完善数据价值体系和市（shì）场（chǎng）规（guī）则，强化数据（jù）要素在（zài）驱动经济社会（huì）转型发展中的战（zhàn）略性、基础性作用（yòng），实现数据要素（sù）价值释放和价值再（zài）创造。

其三，明确（què）主攻方向，统筹推动产（chǎn）业基础高级化和产业链现代化。“十四（sì）五（wǔ）”时期（qī），为推动（dòng）我国大数据产业（yè）实（shí）现集成创新、深（shēn）度应用、结构优（yōu）化、泛在（zài）赋能的高质量发展，一是要着力（lì）夯实产业发展基础，适度（dù）超前部署通信、算力、融合（hé）等新型基（jī）础设（shè）施（shī），提升技术攻（gōng）关和市场培育能力，发挥标准引领作用，筑牢产业发展根基（jī）；二（èr）是要着（zhe）力提升产业供给（gěi）能力，优化产品（pǐn）供给（gěi）质量，完善产（chǎn）业链条，满足经（jīng）济社会数字化发展需求，强化（huà）大数据（jù）对推动经济高质量发（fā）展、服务（wù）构（gòu）建新发展（zhǎn）格局的支撑作用。

其四，聚焦生（shēng）态（tài）构建，协同推进产业生态体系（xì）建设。“十四五”时期，要坚（jiān）持协同发展、分（fèn）类指导，充分发挥大（dà）数据企业核心主体作用，加快（kuài）构（gòu）建资源协（xié）同、主体协同（tóng）、区域协（xié）同的（de）产业生（shēng）态，充（chōng）分激发产业发展的动力和（hé）潜力（lì）。

着力在重要（yào）环节（jiē）取得突破

中国信息通信研究院院长余晓（xiǎo）晖表示，《规划》围绕“十四五”时（shí）期大（dà）数（shù）据产（chǎn）业发展的总体要（yào）求、主要任务和保障措施做出全面部署（shǔ）。其中，技术创新、产品服务、基础设施（shī）、数据安全（quán）等是大（dà）数据产业发展的重（chóng）要环（huán）节。为此，应主动谋划、加快发展，推动我国（guó）大数据产业发展迈上新台阶（jiē）。

一（yī）是加强（qiáng）技（jì）术创（chuàng）新，抢（qiǎng）抓产业（yè）发展自主权（quán）。提升我国大（dà）数据技（jì）术水平，应着重从几个方（fāng）面突破：全面梳理技术发展现状（zhuàng），厘清我国技术优势与劣势，做到“固根基、扬优势、补短板、强弱（ruò）项”；改革技术研发项目立项和组织实施（shī）方式，强化需求导向，培育（yù）发展大（dà）数据领域技术转移机构和技术经理人，提（tí）高技（jì）术转（zhuǎn）移专业服（fú）务能力；加快人（rén）才培养和引进（jìn），鼓励高校优化（huà）大数据学科专业设置，培养高素质技术技能（néng）人才，吸引大（dà）数（shù）据（jù）人才回国就业创业。

二是优化产品服务，提高关键领域竞（jìng）争（zhēng）力（lì）。提升我国大数据产品和服务水平，应着（zhe）重（chóng）从（cóng）几个方面突破：推动资源配置市场化，进一步激发市场活（huó）力（lì）；加（jiā）强资金支持，加大对大数据基础软硬件的研发投入；创新大数据服（fú）务模式和业态，发展（zhǎn）智能服务、运营一（yī）体化等（děng）新型（xíng）服务模式，围绕（rào）诊断咨询、架构设计、系（xì）统（tǒng）集（jí）成、运行维护等综合服（fú）务需求，培育优（yōu）质大（dà）数据（jù）服务（wù）供应商。

三是完善基础设施，坚固行业赋能奠基石。提升（shēng）我（wǒ）国大数据（jù）基（jī）础（chǔ）设（shè）施能级，应着（zhe）重从几个方面突破：聚焦数据采集（jí）传输，高（gāo）水平建（jiàn）设5G和千兆（zhào）光（guāng）网，推进工业互联网、智能管网、车联网等物（wù）联网（wǎng）规划布局，夯实提升通信网络基础设施；顺应一体化态势，加强统筹（chóu）协调，优化数据中心（xīn）布（bù）局；梳理区域层面算（suàn）力需求，统筹高性能算（suàn）力和人工智能算力的协同建设与（yǔ）调度，统（tǒng）筹算力（lì）基础设施建设（shè）；把握（wò）数（shù）据流通与（yǔ）数据行业应用，打造共性能（néng）力平（píng）台（tái），科学布局数据（jù）流（liú）通及应用基础（chǔ）设施。

四是保障数据安全（quán），筑牢（láo）数字经济防火墙。提升我（wǒ）国数（shù）据安全防护能力，应着重从几个方面突破：强化大数据安全顶层设计，构建完善的法规政策（cè）及标（biāo）准体系（xì），为数据安全建设（shè）提供（gòng）保障；加（jiā）强数据安（ān）全技术及产品研发应用，提升（shēng）数据（jù）安全产品供（gòng）给能力，推动数据安全产业（yè）发展（zhǎn）；推进数据跨境（jìng）安全管理（lǐ）、数据安（ān）全监测平台等重（chóng）点领（lǐng）域建设，提升风险（xiǎn）监控及溯源（yuán）分析能力，强化数据安全管控体系构建。